Семинар для председателей садоводческих товариществ города Иркутска и Иркутского района

Союз садоводческих некоммерческих объединений
граждан Иркутского района и города Иркутска

«Иркутский Союз садоводов»
ИНН 3827016130 ОГРН 1033802459140 КПП 382701001
г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 102, оф. 210. E-mail: irkssad@yandex.ru
_________________________________________________________
Семинар для председателей садоводческих товариществ
города Иркутска и Иркутского района
г.Иркутск, ул.Марата,14 11.03.2022 г.
Актовый зал 15.00

Вопросы семинара:
1. Принятые изменения в Правила технологического присоединения для энергопринимающих
устройств расположенных в границах садоводческих товариществ, касающиеся физических и
юридических лиц. Причины отказов.
2. Увеличение мощности энергопринимающих устройств для физических и юридических лиц.
Причины отказов
3. Передача электрических сетей садоводческих товариществ сетевым компаниям.
4. Способы борьбы с незаконным майнингом.
Докладчики:
1. Нач. отдела энергетики и энергоэффективности
В управлении энергетики и газификации министерства
жилищной политики и энергетики Иркутской области М.В.Томишинец
2. Директор по развитию и технологическим присоединениям
ОАО «ИЭСК» Е.В.Вечканов
3. Заместитель главного инженера
ООО «Иркутская энергосбытовая компания» Д.В.Суворов
4. Руководитель Сервисного центра «Иркутскэнергосбыт»
ООО «Иркутская энергосбытовая компания» О.Н.Степкина
5. Гл.специалист по связям с общественностью
ОГУЭП «Облкомунэнерго» В.В.Шамин
6. Зам.начальника отдела товарных и финансовых рынков
Иркутского УФАС России Ю.С.Галинова
В семинаре приняли участие: Иркутский Союз садоводов, председатели садоводческих
товариществ города Иркутска, города Ангарска, Иркутского района, Шелеховского района,
представители администраций Иркутского районного МО, Марковского МО и Ушаковского МО.
Доклады:
Вечканов Е.В.: Садоводы получили право технологического подключения по прямым договорам
через сети СНТ без согласования с руководством товарищества. В СНТ утрачен механизм влияния
и контроля. Утрачен механизм взыскания задолженности за уже потребленную электроэнергию, а
это неправильно. До трех лет занимает оформление землеотводов и документации на линейный
объект. Для льготной категории тех. присоединений до 15квт предусмотрено бесплатная
установка интеллектуальных приборов учета. Председателям необходимо налаживать систему
учета. Вводить акты распределения мощности по формам сетевых компаний. Это позволит
содержать нагрузку в сети в пределах нормы, наладить платежную дисциплину. Даст возможность

привести сети в нормативное состояние. Тарифы на электроэнергию формирует служба по
тарифам. Тарифы формируются в зависимости от затрат на объем сетей находящихся в
собственности сетевых компаний. Компенсация затрат сетевой компании на сети, находящиеся в
собственности СНТ тарифом не предусмотрены. Не очень активная приемка сетевыми
компаниями сетей СНТ упирается в отсутствие тарифных источников на содержание,
обслуживание и приведение в надлежащее состояние. Тариф на передачу электроэнергии в
сельской местности составляет 20 копеек за 1квт.ч. Действует губернаторская программа по
приведению сетей СНТ в нормативное состояние для дальнейшей передачи их сетевым
компаниям. На 2022г. администрацией Иркутского района подготовлена некачественная заявка.
Работа над ошибками будет проведена. СНТ необходимо участвовать в получении грантов. План
ИЭСК на 2022г. принять сети 3 СНТ по субсидиям и 6 СНТ с сетями в нормативном состоянии.
Перечень необходимых документов для заключения договоров купли-продажи электросетей,
принадлежащих СНТ есть в Союзе садоводов. В борьбе с майнингом мы находимся с СНТ на
одной стороне. Серые майнеры в Иркутском и Шелеховском районах потребляют до 150 мегават.
В судах более 1000 дел по переводу майниров на тариф «прочие» и установке интиллектуальных
приборов учета. Призываем председателей к совместной борьбе. ИЭСК выходит с
законодательной инициативой по упорядочению деятельности майнеров на территории Иркутской
области.
Шамин В.В.: СНТ необходимо приводить свои сети в порядок с помощью программ и грантов.
Сети у Облкомунэнерго находятся в хозяйственном ведении и являются собственностью
Иркутской области. Для передачи сетей СНТ вначале необходимо их передать в собственность
муниципальному образованию, оно передаст области, область Облкомунэнерго. По оформлению
заявок на технологическое присоединение и увеличение мощности информация размещена на
официальном сайте Облкомунэнерго. Свободные мощности и резерв на подключение в Иркутском
районе есть только Нижнем Кочергате в размере 800 квт., других резервов нет. Потребителей
подключаем по наличию технических возможностей, льготная категория до 15 квт подключается
вне зависимости от наличия технической возможности.
Степкина О.Н.: Необходимо распределять мощностей внутри СНТ. О наличии потребностей в
мощностях необходимо информировать сетевые компании для формирования их планов и
инвестиционных программ. Заявки на подключение можно подать через личный кабинет или на
ул.Байкальская,259. Работает отделение в п. Хомутово. Требуется три документа: право
собственности, паспорт и план расположения. Заявку можно подать по доверенности, через
председателя. Прием заявок через эл. почту невозможен по причине наличия конфиденциальных
данных. Договор возмездного оказания услуг отменен. Сетевые компании не успевают развивать
сети, идут временные задержки по подключению.
Галинова Ю.С.: В годовом объеме рассматриваемых УФАС жалоб — 2/3 на нарушения по
технологическому присоединению садоводов. Процедура обращений упрощена. Основная
причина отказов в рассмотрении истечение установленных в один год сроков давности.
Отсутствуют земельные отводы под линии электропередач. Граница ответственности установлена
по опоре ВЛ на границе участка, прибор учета должен иметь функцию ограничения мощности.
Томишинец М.В.: Министерство является исполнительным органом власти. На территории
Иркутской области располагается около 1200 СНТ. С 2018г. в рамках государственной программы
18 СНТ оказаны меры поддержки по приведению электрических сетей СНТ в нормативное
состояние для передачи сетевым компаниям. Активно участвуют Слюдянка, Свирск, Ангарск и
Иркутский район. За время действия программы освоено 79,2 млн. рублей в том числе: 58,3 млн.
рублей из областного бюджета, 17 млн. рублей муниципальных образований, 3,9 млн. рублей
средства садоводов. На 2022г. в программу вошли СНТ г.Тулун и г.Слюдянка. До конца года
будет осуществляться прием заявок от МО на 2023г. На программу в 2023г.планируется 12 млн.
рублей из областного бюджета. Для участия в программе должна быть регистрация права
собственности и решение общего собрания о передаче имущества общего пользования.

Суворов Д.В.: Энергосбыт ведет работу по выявлению майниров в бытовом секторе. За 2021г.
выявлено 1200 случаев. При майнинге нагрузка на сеть возрастает кратно и не соответствует
коммунально-бытовой, профиль нагрузки стабильно горизонтальный. Коммунально-бытовая
имеет пики и спады. Пики выходят за возможности пропускной способности сети, после чего они
выходят из строя. Пытаемся перевести майниров на специально создаваемые промышленные
площадки с достаточно льготным тарифом 2,5-2,8 рублей за квт.ч. Просим председателей помочь
в выявлении майниров тел. доверия 797-537, 792-480. Эл.почта указана на сайте.
Вопрос СНТ «Жарки-2»: Мы на территории СНТ выявили ферму, приехали энергетики
составили акт. Ферма продолжает работать. Что делать?
Суворов Д.В.: Изымать оборудование не имеем права, будет произведен перерасчет стоимости
потребленной электроэнергии по тарифу «прочие» и выставлен на СНТ. Потребители, используя
электроэнергию на майнинг по «сельскому» тарифу забирают у сетевой компании денежные
средства, предназначенные на модернизацию и развитие электросетевого хозяйства.
Вопрос СНТ «Промторг»: Год назад выявили ферму, сильный шум. Есть акт. Меры не
принимаются.
Суворов Д.В.: Обращайтесь в Энергосбыт. Если сети СНТ вы имеете право отключить так как
электроэнергия используется не на коммунально-бытовые нужды. На собрании надо принять
решение о распределении мощности среди садоводов.
Вопрос СНТ «Колобок»: В случае выявления «фермы» на сетях сетевой компании, качество
электроэнергии не изменится? Просто будут больше платить?
Суворов Д.В.: Введение ограничения по максимальной разрешенной мощности не позволит
использовать больше электроэнергии. Тариф «прочие» размером более 4 рублей за кв.ч
электроэнергии позволяет сетевой компании вкладывать средства в развитие.
Вопрос из зала: Алгоритм практической борьбы с майнирами?
Суворов Д.В.: Достаточно делать два раза в сутки с интервалом 15-20 минут
непродолжительной отключение электроэнергии. Для большинства используемого оборудования
для майнинга этого достаточно.
Предложение садоводов из зала: Не надо перекладывать проблему майнинга на садоводов.
Майнинг бездарная растрата электроэнергии. Энергонадзору в случае выявления майнинга в
бытовом секторе немедленное отключение и в 24 часа перевод на коммерческий учет. Выйти на
губернатора с законодательной инициативой по запрету на территории Иркутской области
использовать садоводческую инфраструктуру для майнинга.
Вопрос СНТ «Фотон»: Срок в договорах на тех. присоединение октябрь 2021г. Когда будут
выполнены работы?
Вечканов Е.В.: В мае 2022г.
Вопрос СНТ «Звезда»: Если тех. присоединение занимает три года, почему в договорах
проставлен срок один год?
Вечканов Е.В.: Нормативные противоречия между градостроительным кодексом и
постановлением правительства. Линии электропередач являются объектами повышенной
опасности. Подготовка документов, проектно-изыскательские работы, гос.экспертиза,
экологическая экспертиза, проведение конкурсов среди подрядчиков, согласования по
предоставлению земельных участков и др. мероприятия занимают до трех лет. Целенаправленно
двигаемся к исполнению взятых обязательств и не отказываемся от них.
Вопрос р-н Силиваниха: Потери в сетях 17% это много?
Вечканов Е.В.: Технические потери 12%, все что больше коммерческие. Длина линий для 0,4квт
– 400м, если больше сверхнормативные потери. Необходимо проводить энергосберегающие
мероприятия, в перспективе они окупаются.
Вопрос СНТ «Озерное»: В каком документе установлена норма 15квт? Можно использовать
для учета приборы «Мелур»?

Вечканов Е.В.: Постановлением правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 г. о правилах
технологического присоединения энергопринимающих устройств. Беда в том, что система
энергоснабжения СНТ запроектирована под нормы сезонного использования, и распределительная
система должна выдерживать утренние и вечерние пики. При коммунально-бытовом
использовании 15квт это 3 тыс квт, 15 квт майнинга- 10 тыс кв. Сетевые компании не против
использования в СНТ приборов учета «Мелур» если в них предусмотрена функция контроля
мощности.
Вопрос СНТ «Химик»: Останется потребление 15квт льготным?
Вечканов Е.В.: Субъектам дали право самостоятельно определять объем льготного потребления
электроэнергии и вводить дифференцированную оплату. Обсуждается объем льготного
потребления с учетом отопления в зимний период на уровне 14 тыс. квт в месяц и 5 тыс. квт в
месяц летом. Пока методика не согласована и не утверждена.
Вопрос СНТ «Межгорье»: Почти 80% опор расположены на участках, принадлежащих
садоводам. Является это препятствием для передачи сетей?
Вечканов Е.В.: Опоры должны быть вынесены, а сети оформлены в собственность.
Вопрос СНТ «Белочка»: По территории СНТ проложены новые сети. Сетевая компания
отказывает садоводам в тех. присоединении.
Вечканов Е.В.: Действует принцип однократности технологического присоединения. Порядок
перехода от одной сетевой компании в другую законодательно не предусмотрен. Давайте
рассмотрим вопрос в индивидуальном порядке и найдем пути решения.
Вопрос Шелеховский р-н: Садоводы имеют право не подключение, а у СНТ нет технической
возможности.
Вечканов Е.В.: Входите в губернаторскую программу. Поможем с оформлением и
строительством новых сетей.
Вопрос СНТ «Багульник-2»: В сети напряжение. Восточные сети объясняют проведением
ремонтных работ. Когда напряжение будет соответствовать нормативному?
Вечканов Е.В.: Инвест программа утверждена министерством энергетики. Линия построена,
в этом году введут подстанция «Светлячки». Линия постоянно разгружается, но появляются новые
потребители и майниры. Инвестиции на Иркутский район 4 млрд. рублей. У Облкомунэнерго
общие инвестиции в размере 600 млн.рублей на этот год. Население района с постоянным
проживанием выросло в три раза. Энерго потребление района приближается к городу Иркутск.
Вопрос СНТ «Заозерное»: Кто ставит приборы учета при заключении прямого договора?
Вечканов Е.В.: В соответствии с постановлением правительства №522 это ответственность
сетевой компании.
Вопрос СНТ «Жарки-2»: Заключившие индивидуальные договора оплачивают электроэнергия
на прямую в энергосбыт. Почему нам не передают сведения о произведенных оплатах?
Суворов Д.В.: Оплаты, произведенные по прямым договорам, вычитаются из объема СНТ.
Если есть сведения, что вычет не произведен необходимо обратиться в договорной отдел.
Выписки можно формировать ежемесячно.